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14亿人口大国的新挑衅:老龄化趋势显明,人口红利仍在

发布日期:2021-05-13 20:31   来源:未知   阅读:

  第七次全国人口普查结果公布,老龄化趋势明显,人口红利仍在
  14亿人口大国的新挑战

  5月11日,备受瞩目标第七次全国人口普查结果公布:2020年全国人口总量141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据)相比增长5.38%,年平均增长率为0.53%。当前我国人口占全球总人口的18%,仍旧是世界人口第一大国。

  国家统计局局长宁吉?表现,10年来,我国人口总量连续增长,只管增速放缓,但仍旧保持了安稳增长。“我国人口基数大、人口众多的根本国情没有转变,超大规模海内市场优势将长期存在。”宁吉?说。

  从“世界工厂”到“世界市场”,中国经济的疾速起飞,离不开人口第一大国的底蕴和积聚。但目前,中国人口的结构性挑战也越创造显:2020年育龄妇女总和生育率为1.3,已处于较低水平;60岁及以上人口26402万人,占比18.70%,老龄化程度进一步加深;16岁至59岁劳动年龄人口逐步减少,与2010年相比减少4000多万人……

  诞生率降落、老龄化加剧将如何影响中国的经济社会发展?中国的人口政策该作出哪些调剂跟改造?面对一系列挑衅,宁吉?提示,“须要采用办法增进人口长期平衡发展。”

  人口老龄化,既是挑战也是机会

  国之基本,在于公民。每10年一次的人口普查是宏观政策改革的主要根据。今天公布的人口普查数据中,一个症结指标就是老龄人口再翻新高。

  2020年,全国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%;其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%。与2010年相比,60岁及以上人口的比重回升5.44个百分点。按省份来看,全国有16个省份的65岁及以上人口超过500万人,其中有6个省份的老年人口超过1000万人。

  按照结合国的尺度,65岁及以上人口占比超过7%就属于老龄化社会,达到14%就是深度老龄化社会。“在国际上看,中国的老龄化水平是中等偏上的。”北京大学国民经济研究中央主任、教授苏剑表示,我国人口老龄化的过程在加快,“未富先老”的程度也在加深,“这对我们的经济来说不是好事”。

  国民是国家经济的发明者,人口老龄化深入影响着中国经济发展的驱动力。国家统计局原总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源认为,现在我国出生率和逝世亡率都在下降,人均寿命在晋升,这是咱们经济社会发展获得成绩的一个重要标记,但老龄化的趋势也越发现显。假设依照目前这个趋势不变,到2050年我国老年人口数量可能会达到总人口的30%。

  中国人民大学人口与发展研究核心传授杨菊华指出,21世纪初中国就已经进入人口老龄化阶段,此次人口普查公布的数据和人口构造并未出乎预感。我国人口老龄化比例还没有达到欧洲、日本等发达国家和地域的高程度,然而老年人口规模很大,这将给全社会的养老、医疗、保障带来更多挑战。

  在宁吉?看来,人口老龄化既是挑战,也存在机遇。人口老龄化将减少劳动力的供给数量,增长家庭养老累赘和基础公共服务供应的压力,但也促进了“银发经济”发展,扩展了老年产品和服务花费,还有利于推进技巧提高。

  在我国60岁及以上人口中,领有高中及以上文明水平的有3669万人,60-69岁的低龄老年人口占55.83%。宁吉?说,这些低龄老年人大多存在常识、教训、技巧的上风,身材状态还能够,施展余热和作用的潜力较大。

  “十四五”计划提出,要逐渐延迟法定退休年纪。杨菊华以为,延迟退休作为一项宏观政策已经探讨良多年,很可能在未来5年内逐步落地,此次人口普查数据颁布或将促进退休春秋等一系列政策的订正和完美。

  如何防止“低生育率陷阱”

  对人口数据,资本的嗅觉最为敏锐。今天上午第七次全国人口普查成果公布后,资本市场上多个养老概念股直线拉升,与此同时,多个教育概念股表示低迷。

  中泰证券的一份研报认为,未来5-10年,60后“婴儿潮”步入“退休潮”,80后“婴儿潮”失去“黄金生育年龄”,我国“人口转型”可能进入老龄化与少子化同时呈现的阶段。

  2020年,全国0-14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人,比重上升了1.35个百分点。此外,2020年出生人口为1200万人。全国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平。

  总和生育率,指的是育龄期间每个妇女的平均生育子女数,是权衡一个国家和地区出生人口的重要指标。国际上个别认为,若总和生育率小于2.1,新生人口将不足以补充生育妇女和其伴侣数量。有专家认为,若少子化程度超过老龄化,中国将陷入“低生育率陷阱”。

  对此,宁吉?说,低生育已经成为大多数发达国家普遍面临的问题,也将成为我国面临的事实问题。而前几年实行的“独自二孩”“全面两孩”等决议安排和政策措施,促进了出生人口回升,“二孩”生育率显著提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

  中国与寰球化智库特邀高等研讨员黄文政长期研究人口问题,在他看来,最值得关注的是每年出身人口数据,这直接反应了人口变更的趋势。因为独生子女政策的影响,以90后为代表的育龄女性数目绝对较少,同时,养育孩子的本钱较高,“吓退”了局部人,年青人整体生养志愿偏低,出生人口将来还将持续降低。

  生不生孩子、生多少个孩子??这已经是当代很多年轻人最为纠结的问题之一。还有年轻人抉择坚持独身或丁克状况。

  杨菊华表示,跟着越来越多年轻人取舍独身或推迟结婚生育年龄,以及老年人茕居养老,我国家庭户的规模也越来越小。数据显示,全国平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人。

  “总的看,仍然年迈力衰”

  放眼全世界,人口老龄化和低生育率,是各国发展时广泛都会遭受的挑战,而且往往会同时涌现。其带来的一个挑战,就是劳动力人口到达峰值后回落。数据显示,2020年中国15-59岁人口占比下降6.79个百分点。与10年前比拟,劳动年龄人口已减少4000多万。

  从传统的人口学和经济学角度看,劳动人口的减少简直可以跟经济增加停止或消退画等号。但新的情形不太一样。

  作为世界人口第一大国,中国的人口问题也引起了全世界的关注。日本东京大学教学吉川洋曾指出,当前中国社会与日本面临相似问题,但人口数量并不是决定经济增长的关键,人均劳动生产率才是。即便劳动力人口不显明变化,只有均匀每位劳动者所能制作出来的商品增添了,劳动生产率提高了,经济也能保持增长。

  人口素质和受教导程度,是决议劳动出产率的要害指标。国度统计局总统计师曾玉平提醒,我国劳动年龄人口总范围依然有8.8亿人,劳能源资源依然丰盛,人口红利依然存在,尤其是劳动听口素质明显进步。

  数据显示,2020年全国15岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年,比2010年提高0.83年。其中,16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到10.75年,比2010年的9.67年提高了1.08年。劳动年龄人口中,大专及以上受教育程度的人口占比达到23.61%,也比第六次人口普查时提高了11.27个百分点。

  宁吉?也提到,全国人口平均年龄38.8岁,“总的看,依然年轻力壮”。面对劳动年龄人口增速放缓的实际,经济结构需要调整适应,未来人才红利的新优势将逐步浮现。

  本报北京5月11日电

  中青报?中青网记者 王林 李若一 起源:中国青年报

【编纂:陈海峰】